Штраф был наложен за то, что Microsoft не представила документацию по внутренним протоколам и структурам серверных Windows конкурирующим разработчикам приложений для этих операционных систем. Согласно постановлению ЕС, недоступность документации ставит конкурирующих разработчиков приложений в неравное положение: они не могут разрабатывать столь же эффективные продукты, как Microsoft.