Представители стран-членов ЕС и Европарламента не смогли достичь компромисса по поправкам, которые могли бы ослабить положения Закона об искусственном интеллекте (AI Act) и отсрочить вступление в силу наиболее жёстких его требований.
Переговоры продолжались около 12 часов и завершились без достижения какого-либо соглашения. Стороны не смогли договориться по ключевому вопросу: должны ли отрасли, уже регулируемые отраслевыми нормами безопасности, быть исключены из-под действия нового закона об ИИ.
Переговоры возобновятся в мае, и если соглашение не будет достигнуто до 2 августа, то обязательства по высокорисковым действиям в соответствии с AI Act вступят в силу в том виде, в каком они были первоначально сформулированы.
Ранее и Совет, и парламент договорились о том, что крайние сроки следует отодвинуть. В своем мандате на проведение переговоров от 13 марта Совет предложил новые даты: 2 декабря 2027 года для автономных систем ИИ с высокой степенью риска и 2 августа 2028 года для встроенных в продукты систем ИИ с высокими рисками. Парламент проголосовал за утверждение тех же сроков 26 марта 569 голосами против 45 при 23 воздержавшихся.
Сроки были сдвинуты из-за того, что технические стандарты, которые предписано соблюдать компаниям, еще не готовы. В сообщениях 21-го объединенного технического комитета CEN-CENELEC, который разрабатывает стандарты, говорится, что полный набор стандартов появится не ранее декабря 2026 года.
Стороны не смогли также договориться об исключениях для продуктов, которые уже подпадают под правила безопасности ЕС, таких как машины, игрушки и медицинские приборы. Против выступили объединения потребителей и медицинские учреждения. Чуть раньше сорок таких организаций предупредили в открытом письме, что «предложения подобного рода вновь откроют ключевые элементы системы, что существенно ослабит AI Act».
Если законодатели не смогут договориться до 2 августа, обязательства, связанные с высоким уровнем риска, вступят в силу в своей первоначальной формулировке, независимо от того, появятся ли к этому моменту стандарты и будут ли готовы национальные правоохранительные органы. Неоднородная готовность в разных странах-членах ЕС не снижает риски для бизнеса.
Другие части AI Act вводятся в действие в соответствии с первоначальным графиком. Запреты на ИИ с неприемлемым риском действуют с февраля 2025 года. Правила об ИИ общего назначения вступили в силу в августе 2025 года. Обязательства по обеспечению прозрачности в соответствии со статьей 50, включая раскрытие информации о взаимодействии чат-ботов и маркировку дипфейков, вступают в силу со 2 августа.
ИТ-руководителям следует продолжать готовиться, невзирая на регуляторную неопределенность, и исходить из того, что новые нормы начнут действовать со 2 августа. Системы с высоким уровнем риска должны соответствовать строгим требованиям к прозрачности, документации и контролю со стороны человека. Одновременно надо следить за исключениями. Если в мае удастся согласовать компромисс по отраслевым исключениям, это может существенно снизить регуляторную нагрузку на производителей медицинской техники, промышленного оборудования и других регулируемых секторов.