В жалобе указывается на несоответствие действующему законодательству ряда условий и требований документации на проведение аукциона по государственному контракту на оказание услуг связи в рамках единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (системы ПВДНП). По мнению юристов «Синтерры», в аукционной документации содержатся избыточные требования к участникам аукциона, некоторые из которых невозможно выполнить технически. Вместе с тем, в документацию не включены некоторые необходимые требования, предъявляемые к исполнителю для выполнения условий государственного контракта.