Минцифры ужесточает контроль за связью 5G через спутники. В проекте изменений в требования к применению земных станций спутниковой связи и вещания, спутниковых операторов обяжут получить частоты у Госкомиссии по радиочастотам, создать наземной станции сопряжения, установить систему оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) и подключиться к техническим средствам противодействия угрозам, установленным Роскомнадзором.

Эти меры направлены на регулирование прямого подключения 5G-устройств к спутниковым сетям — в том числе иностранным — чтобы обеспечить контроль над каналами связи и предотвратить угрозы национальной безопасности. В основе контроля лежит технология Direct to Cell (DTC), которая позволяет смартфонам напрямую связываться со спутником. В 2025 году такие устройства смогут работать с низкоорбитальными спутниковыми системами, например, Starlink, Amazon Kuiper, Qianfan и российским «Бюро 1440».

Минцифры оценивает расходы операторов на выполнение требований более чем в 3 млрд руб. за шесть лет. Приказ может вступить в силу с марта 2026 года и действовать до сентября 2028-го. За несоблюдение требований предусмотрены штрафы: для должностных лиц — 10–30 тыс. руб., для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн руб.

В рамках новых правил сигнал 5G должен передаваться через схему: телефон — спутник — наземная станция сопряжения, где и будут установлены средства контроля. Внедрение СОРМ и технических средств противодействия важно для предотвращения обхода государственного контроля, в том числе для борьбы с нелегальными терминалами Starlink, которые уже активно используются в зоне боевых действий и для аварийных служб.

Из-за санкций заставить зарубежные компании, такие как SpaceX, создавать станции сопряжения и устанавливать СОРМ в России сложно. Российский рынок спутниковой связи ожидает развитие собственных низкоорбитальных систем, а также использование спутниковых 5G-терминалов отечественного производства, пока что находящихся на стадии разработки.

Представители крупнейших российских операторов, таких как «МегаФон», пока не используют спутниковые 5G-терминалы, но заключают соглашения с российскими спутниковыми компаниями для потенциального будущего применения.