Документы, нормативные акты, официальные сообщения
Требования к официальным сайтам
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 147 от 10.03.2007 информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд размещается на официальных сайтах РФ, субъектов РФ и муниципальных образований на условиях круглосуточного доступа, без взимания платы и установления иных ограничений. Определены лица, которые вправе размещать такую информацию. Программное обеспечение и технологические средства ведения официальных сайтов должны обеспечивать доступ пользователей на основе распространенных
Web-обозревателей, без установки дополнительного специального компьютерного обеспечения. Определены меры защиты размещаемой информации. Официальные сайты ведутся на русском языке, а сайты субъектов РФ и муниципальных образований также на государственном языке соответствующей республики РФ.
***
Навстречу выборам!
В связи с очередным циклом выборных кампаний активизировался Центризбирком РФ.
1. Постановлением № 200/1256-4 от 28.02.2007 изложена новая редакция Порядка использования комплексов для электронного голосования (КЭГ). Теперь этот документ состоит из следующих разделов:
- общие положения;
- особенности работы участковой комиссии при использовании КЭГ (установлены основные функции оператора таких комплексов, требования к помещению для голосования, определены порядок обеспечения участковых комиссий, правила подготовки энергонезависимых карт памяти и карточек со штрих-кодом);
- организация работы участковой комиссии накануне дня голосования (определены порядок проверки работоспособности КЭГ, условия работы в тренировочном режиме, процедуры тестового электронного голосования);
- организация работы участковой комиссии в день голосования (подготовка КЭГ к работе, устранение нарушений функционирования КЭГ, завершение работы после окончания голосования);
- организация работы участковой комиссии после составления протокола об итогах голосования;
- разборка и возврат КЭГ.
2. Постановлением № 200/1254-4 от 28.02.2007 внесены изменения в Положение об обеспечении безопасности информации ГАС «Выборы». Указанное Положение изложено в новой редакции в целях приведения его в соответствие с федеральными законами № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных».
В частности, расширен перечень организационных мер по защите информации в ГАС «Выборы», определены условия защиты информации, конкретизированы виды и меры ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности информации.
В приложениях приведены типовые формы журнала регистрации носителей информации ГАС «Выборы», содержащих персональные данные и иную конфиденциальную информацию, и акта уничтожения персональных данных и иной конфиденциальной информации, находящейся на программно-технических средствах комплексов средств автоматизации ГАС «Выборы».
3. В соответствии с утвержденной Постановлением № 200/1255-4 от 28.02.2007 Инструкцией программно-технической средой для размещения информации является автономная подсистема «Интернет-портал ГАС «Выборы» в сети Интернет», включающая сайт Центризбиркома РФ и сайты избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и не имеющая физической связи со средствами автоматизации, входящими в состав ГАС «Выборы». Доступ пользователей к такой информации обеспечивается в режиме «Только чтение».
Инструкцией определены: порядок выполнения работ при размещении информации; информационные ресурсы, размещаемые на сайтах в качестве обязательной и дополнительной информации.
***
Защита персональных данных
По словам руководителя Россвязьнадзора Валерия Бугаенко, на его службу возложены функции уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Основными направлениями работы будут подготовка необходимых процедур ведения реестра операторов, обрабатывающих персональные данные, процедур контроля за порядком обработки персональных данных, механизмов защиты прав субъектов персональных данных и разработка совместно с Мининформсвязи соответствующей этим процедурам публичной нормативной правовой базы. Стоит отметить также, что президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Данное ведомство будет образовано путем слияния Россвязьнадзора и Росохранкультуры, таким образом, когда в трехмесячный срок будет подготовлено положение о деятельности новой федеральной службы, следует ожидать, что она унаследует функцию Россвязьнадзора по защите прав субъектов персональных данных.
***
Об информационных технологиях в РФ
По мнению первого вице-премьера РФ Сергея Иванова, который выступил на расширенном заседании коллегии Министерства информационных технологий и связи РФ, в России необходимо повсеместно внедрять практику оказания государственными муниципальными органами услуг населению с использованием ИТ. По его словам, внедрение ИТ в деятельность органов власти — это повышение эффективности их работы, улучшение и расширение спектра предоставляемых услуг, а также снижение затрат на осуществление властных функций. «Человек должен иметь возможность, не выходя из дома, получить через Internet справку из паспортного стола, а также из других органов власти», — отметил он.
Кроме этого, Иванов заявил, что это могло бы снизить уровень коррупции, а также «сократить армию чиновников и технический персонал, выдающие всевозможные справки, квитанции и прочие бумажки». Иванов указал, что итоги работы ведомства в 2006 году свидетельствуют об устойчивом развитии сектора информационно-коммуникационных технологий и связи. По его словам, в целом этот сектор вырос на 20% и на 17% увеличился объем информационного рынка. «Продолжался рост внутренних и внешних инвестиций, хотя они могли бы быть более масштабными. В 2006 году в России находилось в эксплуатации 23 млн. персональных компьютеров, что на 35% больше, чем в 2005 году», — подытожил Иванов.
Между тем в части развития ИТ в России существует ряд проблем. Например, текущие результаты выполнения федеральной целевой программы «Электронная Россия» не оправдывают возлагавшихся на нее надежд. Недостатки в ее реализации закономерно привели к уменьшению объема и сокращению программы, хотя с повестки дня до сих пор не снята одна из ее главных задач — создание «электронного правительства», отметил первый вице-премьер. Вместе с тем Иванов заявил, что «уже накоплен немалый опыт, из которого следует, что решение отдельных задач информатизации способно помочь созданию в России единого информационного общества». Основную ответственность за решение задачи информатизации страны на определенном этапе Иванов возложил на государство. Он отметил, что государство не должно быть «ни ночным сторожем, ни бесстрастным арбитром», напротив, оно должно находиться непосредственно в процессе с самого начала, используя при этом не только административный ресурс, но и рыночные инструменты.
Серьезная проблема заключается в огромных территориальных диспропорциях в уровнях информатизации в России. По словам Иванова, на первом месте, с точки зрения достигнутого уровня информатизации, находятся Москва и Санкт-Петербург, сравнительно недалеко от них Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, остальные регионы значительно отстают. Иванов подчеркнул, что работать над преодолением нынешнего чрезмерного разрыва следует более настойчиво и продуктивно, чем сейчас. А также добавил, что федеральному центру вместе с органами власти субъектов РФ стоит пойти на создание бюджетных целевых фондов, осуществляющих софинансирование этой работы по линии государства. Кроме того, базой для интенсивной работы по информатизации регионов должны стать уже разработанные Концепция региональной информатизации до 2010 года и Типовая программа использования и развития информационно-коммуникационных технологий субъектов РФ.
Иванов также предложил Мининформсвязи подумать о разработке программы местной или локальной информатизации. Он напомнил, что сегодня в России более 43 тыс. населенных пунктов не имеют даже обычной телефонной связи. «Нужно добиваться того, чтобы телефон могла иметь каждая семья», — подчеркнул первый вице-премьер.
***
Нелицензионное программное обеспечение
На уровне государственных органов актуализировалась проблема нелицензионного ПО. Так, ФССН выступила с заявлением о необходимости проверки ПО страховых компаний на предмет наличия лицензии. Это заявление надзорного органа вызвано потенциальной угрозой изъятия правоохранительными органами нелицензионного ПО. Впоследствии, как отмечается аналитиками, страховщики могут лишиться баз данных, а ФССН — отчетности. Чтобы этого не произошло, служба решила принять превентивные меры. Ведь по оценкам участников страхового рынка, около 50% страховых компаний работают без соответствующей лицензии на те или иные программы. Руководитель Росстрахнадзора Илья Ломакин-Румянцев сказал, что страховщиков необходимо заранее предупредить о санкциях в случае выявления нелицензионного ПО. Поэтому в ходе проверок деятельности страховых компаний инспекции ФССН по федеральным округам будут обращать внимание на наличие лицензии ПО.
Следует отметить, что решение о проверке чистоты ПО страховщиков ФССН приняла впервые. Обеспокоенность ФССН этим вопросом вызвана тем, что еще до проверок страховщиков инспекциями ФССН наличием лицензий на ПО могут заинтересоваться правоохранительные органы. Не исключено, что это может повлечь за собой изъятие серверов компании. Страховщики, потеряв базы, не смогут производить выплаты по заявленным убыткам.
По оценке заместителя генерального директора СК «Россия» Игоря Фатьянова, полный пакет лицензий компании из 400 человек будет стоить не менее 200—300 тыс. долл. в зависимости от сложности базы данных. Чем больше в компании сотрудников, тем выше затраты на обеспечение их лицензионным оборудованием и ПО. По оценке исполнительного вице-президента «НАСТА» Сергея Ефремова, цифра 200—300 тыс. долл. соответствует действительности, при этом стоит учитывать, что если у компании разветвленная филиальная сеть, то полностью лицензионное программное обеспечение — «достаточно дорогое удовольствие». «Если у компании несколько десятков филиалов, то лицензионное ПО будет стоить миллионы долларов. Обычно в среднем филиале работает
30—50 человек», — добавил он.
Источники: http://www.osp.ru/adm/edit/www.government.ru, http://www.osp.ru/adm/edit/www.consultant.ru, rbc.ru
Новости предприятий
Компания S7 Airlines осуществила разработку системы электронного документооборота на платформе EMC Documentum. Работы выполнены IBS.
Русский Банк Развития завершил проект по созданию территориально-распределенного контакт-центра. Проект реализован компанией КРОК на оборудовании Avaya.
В компании «РосЕвроОтель» успешно закончен проект автоматизации на базе «1С:Управление производственным предприятием 8». Проект выполнили специалисты «1С:Бухучет и Торговля».
В лизинговой компании «Уралсиб» внедрена система учета и управления лизинговой деятельности «Хомнет: Лизинг».
В АО «Казахтелеком» успешно закончилось построение системы управления бизнес-процессами с использованием Casewise Corporate Modeler Suite. Работы выполнены компанией Synergica Group.
На Московском трубозаготовительном комбинате вошел в завершающую стадию проект внедрения автоматизированной системы на основе «1С:Управление производственным предприятием 8.0». Проект ведет консалтинговая компания «Холд-Инвест-Аудит».
В компании «ЛУКОЙЛ Оверсиз Холдинг Лтд.» закончен проект по созданию системы консолидации бюджетной отчетности на базе программных продуктов SAP. Проект реализован IBS.
Народный банк Казахстана организовал работу ИТ-подразделений по стандартам CobIT и ITIL. Система автоматизации базируется на ПО HP OpenView Service Desk v.4.5.
Компания «Уралсвязьинформ» внедрила систему управления эффективностью маркетинга на базе продуктов Business Objects и KXEN. Проект реализовала компания «Терн».
АО «КазАгроФинанс» завершено построение корпоративной системы на основе комплекса Oracle E-Business Suite. Работы проводила «ЕЛТАЛ-Борлас Консалтинг».
В Международном Московском Банке осуществлена разработка функционально-стоимостной модели расчета себестоимости кредитных банковских продуктов. Автоматизация модели выполнена на базе Hyperion Business Modeling.
В ОАО ВНИИР завершено внедрение системы «ЕВФРАТ-Документооборот».
В компании ЦВ «ПРОТЕК» закончены работы по настройке системы инфраструктуры доступа на базе программного продукта Citrix Presentation Server v4.0 Enterprise Edition.
Группа компаний «Стройкомплекс» провела автоматизацию на базе решения «1С: Управление производственным предприятием 8». Проект осуществила компания «Диалог ИТ».
Компания «ST-Food» автоматизировала мобильные продажи с помощью решения «ST – Мобильная торговля».
ОАО «Нижфарм» выполнила проект внедрения интегрированной системы управления автоматизированными рабочими местами на базе решений Altiris.
В АКБ «Новикомбанк» закончено внедрение системы электронного документооборота и управления взаимодействием Directum.
Новости бизнес-решений
HP представила новую версию операционной системы HP-UX 11i и новые серверы в семействе HP Integrity.
Avaya выпустила новые решения для малого и среднего бизнеса: базовое программное обеспечение Avaya IP Office Release 4.0 и коммуникационный сервер IP Office 500.
Oracle выпустила Oracle Business Intelligence Suite Enterprise Edition 10g Release 3.
Red Hat объявила о выходе новой версии своей серверной операционной системы — Red Hat Enterprise Linux 5.
Microsoft анонсировала телефонное решение под кодовым названием Response Point на основе IP-технологии для малого бизнеса.
Auriga начала продажи на российском рынке CRM-системы QueWeb Customer Care Suite от компании Queplix (США).
«Инфософт» разработала решения для малого и среднего бизнеса FlagmanExpress.
Agnitum выпустила первый публичный бета-релиз программы Outpost Security Suite Pro.
«Фаматек» представила Radmin 3.0 — новую версию популярного продукта удаленного администрирования.
Kerio Technologies выпустила новую версию продукта Kerio WinRoute Firewall 6.3.
«СофтИнформ» создала новую версию программы для автоматического заполнения Web-форм iNetFormFiller 3.6.02.
АСКОН представила новую версию системы трехмерного моделирования Компас-3D V9.
LANDesk Software включила в семейство своих решений технологию энергосбережения LANDesk Power Management.
Слияния и поглощения
Компания R-ID, специализирующаяся в области решений для управления цепочками поставок и мобильных приложений на основе технологий автоматической идентификации и беспроводного доступа, объявила о подписании соглашения с управляющей компанией холдинга Inline Technologies о вхождении
в состав группы компаний. R-ID сохранит свою специализацию и останется полностью самостоятельной коммерческой структурой. Руководство R-ID объяснило вхождение в Inline стремлением обеспечить поддержку своих проектов высококачественным комплексным ИТ-сервисом. В Inline полагают, что присоединение еще одной компании даст группе возможность выйти на динамично развивающийся рынок логистических услуг.