Министры связи и телекоммуникаций из 15 стран, входящих в Евросоюз, вступили в конфронтацию с Европейским парламентом по вопросу разрабатываемого в настоящее время закона о защите информации. Их эксперты предложили, чтобы закон давал больше возможностей правоохранительным органам для доступа к телефонным данным и сведениям из Internet. Они также хотят ввести ограничение на коммерческую рекламу (спам) путем запрещения несанкционированных рассылок по электронной почте.

В ноябре прошлого года Европарламент проголосовал за ограничение доступа властей к персональной информации населения. Он также решил не включать электронную почту в список коммуникационных средств, свободных от несанкционированных рассылок коммерческого характера, оставив прерогативу принятия окончательного решения о запрещении спама на усмотрение правительств стран — членов Евросоюза.

Новая позиция правительственных органов европейских стран по вопросу хранения информации, озвученная министрами связи, является более жесткой, чем та, которая была принята ими в июне на совещании Совета министров в Люксембурге. Впрочем, не секрет, что государственные органы ряда стран, включая Великобританию, и прежде хотели получить право на доступ к информационному трафику.

«Недавняя террористическая атака на США укрепила это намерение, — заявил некий дипломатический представитель Евросоюза, пожелавший остаться неизвестным. — Мы полагаем, что новая директива является своеобразной реакцией на события 11 сентября». По словам дипломата, представители министерств могут внести в новую директиву некоторые изменения. «Не все страны полностью согласны с предлагаемыми мерами, — добавил он. — Это относится к Австрии, но касается и Германии, и Дании. Предстоит еще много работы».

Мнения правительственных чиновников разделились главным образом в связи с отношением к несанкционированной коммерческой рекламе (спаму). 11 стран ратуют за то, чтобы полностью запретить несанкционированные рассылки по электронной почте, а четыре (Великобритания, Ирландия, Люксембург и Франция) предпочитают менее радикальный подход к решению этой проблемы.

Другие спорные темы, выявившиеся в ходе обсуждения новой директивы, — использование файлов cookies и передача SMS-сообщений с помощью мобильных телефонов. Европейский парламент проголосовал за запрещение рассылки несанкционированных коммерческих SMS-сообщений. Он также настаивает на запрещении применения cookies — кроме тех, что необходимы для нормальной работы Web-сайтов.

Комиссия Совета министров по вопросу телекоммуникаций внесла изменение в статью о cookies, но уже упомянутый дипломатический представитель сообщил, что новое положение не сильно отличается от принятого Европейским парламентом. Подобное замечание касается и использования служб SMS в рекламных целях.

Для того чтобы данная директива смогла стать законом, Совет министров и Европейский парламент должны прийти к соглашению по поводу всех ее формулировок. «Хранение информации и передача спама являются основными вопросами, по которым будет вестись обсуждение», — заявил дипломат.

Один из членов парламента, защищающий интересы провайдеров Internet, сообщил, что группа парламентариев выступает против ужесточения правил хранения информации, но всецело поддерживает запрещение рассылок спама. «Если Совет министров победит в дебатах о правилах хранения информации, а парламент добьется разрешения несанкционированных коммерческих рассылок, то единственным проигравшим в этой борьбе окажется потребитель, причем дважды проигравшим», — сказал Джо Мак-Нами, управляющий делами Евросоюза в EuroISPA, ассоциации европейских провайдеров Internet-услуг.

Провайдеры выступают против несанкционированных почтовых рассылок по трем основным причинам. Во-первых, желая избавиться от спамеров, люди часто меняют провайдеров. Во-вторых, спам провоцирует пользователей на отсылку жалоб своим провайдерам, что вызывает лишние расходы. И в-третьих, несанкционированные вторжения в почтовые ящики укрепляют людей в мнении, что Internet — это «дикий Запад», полный мошенников, которые только и ждут возможности ограбить несчастных пользователей. В результате спам вредит общеcтвенному восприятию Internet, заключил Мак-Нами.

Поделитесь материалом с коллегами и друзьями