Его концепцию предложил директор Международного исследовательского института Астамур Тедеев при поддержке секретаря Союза журналистов России Михаила Федотова, автора действующего закона «О СМИ». Проект закона разрабатывается в рамках программы по реформированию всего российского законодательства о СМИ, которую осенью прошлого года предложила Госдуме фракция «Единая Россия» по итогам совместной работы с Общественной палатой и Союзом журналистов России. В концепции, разработанной Тедеевым, предлагается использовать двухсегментный подход к отношениям в Internet: жесткое регулирование экономических отношений и элементы саморегулирования в сфере гуманитарных отношений.