Во время «правительственного часа», проведенного 20 февраля в Совете Федерации, министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев остановился на ключевых проблемах отечественной ИТ-отрасли. Однако их освещению отводилось гораздо меньше времени, чем вопросам связи и телекоммуникаций.

Одним из перспективных направлений развития ИТ-индустрии глава Минкомсвязи назвал свободное ПО. «Мы работаем над тем, чтобы наиболее широко представленные в этой области компании создавали в России национальные центры компетенции», — заявил он, отметив, что появление таких центров должно способствовать деятельности отечественных разработчиков и упростить сравнение их решений с достижениями мирового рынка.

Щеголев подчеркнул также актуальность создания в нашей стране электронного правительства и единой системы электронного документооборота, призванных обеспечить предоставление государственных услуг гражданам России, упростить общение с чиновниками, ускорить прохождение информации и дать возможность проконтролировать этот процесс заявителями.

Концепция электронного правительства до настоящего времени в основном опиралась на программы ведомственной автоматизации, что привело к разрозненности и дублированию информационных систем. Указав на целесообразность сохранения имеющихся ресурсов, министр подчеркнул, что необходима интеграция существующих систем и сетей, а также разработка процедур согласованного прохождения документов.

Решению этих вопросов будет способствовать, по словам Щеголева, формирование совета главных конструкторов в области информационных и коммуникационных технологий, представляющих федеральные ведомства. Совет должен помочь эффективнее использовать лучший опыт, включая региональные разработки.

Отвечая на вопрос об определении правового статуса Internet в части таких понятий, как сеть, сайт, домен, Щеголев пояснил, что подобные вопросы относятся к области действия закона «Об информации, информатизации и защите информации», в который в настоящее время готовятся предложения, определяющие такие технические понятия: «Некоторые считают, что это должно регулироваться законом ‘О СМИ’, но мы относимся с большой осторожностью к его изменениям, поскольку это та среда, которая уже сложилась и достаточно эффективно функционирует».

Что же касается регулирования Internet в целом, то, по словам министра, сейчас «эта большая международная система управляется одной коммерческой компанией, действующей в интересах и по доверенности одного совершенно конкретного государства».

«Проблема волнует не только нас, мы взаимодействуем с рядом стран и ставим на международном уровне вопрос об интернационализации Internet, — сообщил Щеголев. — До последнего времени превалировала точка зрения, согласно которой Internet должен быть свободной, минимально регулируемой средой. Однако такой взгляд меняется в связи с распространением информации экстремистского и террористического характера и ростом преступлений, совершаемых с использованием Internet, и формируется консенсус, который поможет в регулировании на национальном уровне».

Оценивая состояние отрасли ИКТ, глава Минкомсвязи привел вполне оптимистичные, несмотря на спад в четвертом квартале, предварительные данные об итогах 2008 года. Объем рынка услуг и решений увеличился по сравнению с 2007 годом почти на 23% и составил около 1,5 трлн. руб., объем отечественных инвестиций превысил 260 млрд руб. и возрос почти на 16%, а число пользователей Internet увеличилось более чем на треть и достигло 47 млн.

Поделитесь материалом с коллегами и друзьями

Купить номер с этой статьей в PDF