Игорь Щеголев: «Система межведомственного взаимодействия в нашей стране в недостаточной степени отвечает интересам построения электронного правительства»Спустя ровно четыре месяца после утверждения ее состава 16 января прошло первое заседание Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям, которой предстоит координировать деятельность ведомств по развитию связи и информационных систем. Свое происхождение она ведет от Правительственной комиссии по федеральной связи, в 2006 году сменившей, в свою очередь, Государственную комиссию по электросвязи (ГКЭС). Возглавляет новый орган министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев.

Утвердив регламент и план работы на 2009 год, члены Комиссии подняли вопросы развития систем и сетей связи специального назначения, безопасности национального сегмента Internet и межведомственного взаимодействия в области информатизации. Также был рассмотрен проект Концепции создания системы централизованного управления сетью связи общего пользования единой сети электросвязи РФ в чрезвычайных ситуациях и в условиях чрезвычайного положения.

На состоявшейся вслед за заседанием встрече с журналистами Щеголев сообщил, что концепция находится в «достаточной степени готовности» и члены Комиссии поддерживают наработки Минкомсвязи в данном направлении. В ближайшее время обещано вынести концепцию на окончательное утверждение, а позднее в этом году создать системный проект централизованной системы управления сетью связи общего пользования, которая обеспечивала бы бесперебойную работу сетей в чрезвычайных ситуациях. Щеголев заметил, что недавние мировые природные и техногенные катастрофы доказали уязвимость сетей связи и актуальность создания такой системы.

Щеголев рассказал также, что Комиссия приняла положение об учреждении при ней рабочей группы по вопросам развития систем и сетей связи специального назначения и защищенным информационным технологиям. В ее состав, по словам министра, войдут представители ведомств, отвечающих за сети связи специального пользования. Он не стал уточнять, над чем именно будет работать группа, отметив, что ее члены сами определят для себя круг приоритетных задач. Щеголев не исключает, однако, что одной из них может стать создание специальной сети связи для государственных служб.

Появление на повестке для вопроса о безопасности национального сегмента Internet Щеголев объяснил учащением хакерских атак и мировым информационным противоборством. Министр заявил о необходимости демонополизации управления Internet и его интернализации: «Мы не можем допустить, чтобы наши люди, чьи экономические интересы связаны с функционированием этой сети, становились заложниками некоего внешнего или внутреннего деструктивного воздействия».

Щеголев сообщил, что Комиссия будет заниматься темой повышения безопасности российского сегмента Internet регулярно и уже приняла план работ. В частности, планируется проведение анализа действий коллег из зарубежных стран. Кроме того, в феврале будет создана соответствующая рабочая группа, в которую, как ожидает Щеголев, войдут представители МИД и ведомств, имеющих собственные сети связи и информационные системы.

Для координации работ по информатизации госорганов при Минкомсвязи будет создан Совет главных конструкторов программ информатизации. По словам Щеголева, члены Комиссии констатировали, что нынешняя система межведомственного взаимодействия в области ИТ не отвечает интересам построения электронного правительства: многие проекты ведутся параллельно, создаваемые информационные системы ориентированы главным образом на внутренние потребности ведомств и плохо стыкуются друг с другом, а ресурсы расходуются нерационально.

В Совет главных конструкторов приглашается по одному ИТ-специалисту от каждого ведомства. Щеголев отметил, что сегодня в ряде ведомств за информатизацию отвечает сразу несколько чиновников, и, как следствие, существуют конкурирующие между собой информационные системы с аналогичными задачами. Эту внутриведомственную конкуренцию предполагается устранить при помощи Совета.

Уже к марту Совет будет сформирован. Для управления им будет выбран генеральный конструктор государственных информационных систем. Также при Совете планируется создать экспертно-консультативную группу, в которую войдут представители крупных ИТ-компаний и общественных организаций.

Кроме того, Щеголев сообщил, что для повышения безопасности российских сетей связи Минкомсвязи ведет диалог с крупными зарубежными производителями телекоммуникационного оборудования о передаче России технологий и переносе производства на территорию страны. Кроме того, он пообещал, что при формировании требований для контрактов с госучастием министерство будет по возможности убеждать заказчиков предоставлять преимущества отечественным компаниям.

Поделитесь материалом с коллегами и друзьями

Купить номер с этой статьей в PDF