DigiTimes.com, специально для Computerworld Россия

Метод кнута и пряника как основной механизм контроля над стратегическими технологиями

Бесконечный сериал под названием «Инвестиции через пролив» обещает и в новом сезоне радовать занимательными сюжетами широкие слои тайваньской общественности. Здешний обыватель, если судить о его вкусах по объемам освещения событий в местных средствах массовой информации, в политической сфере во главу угла ставит все, что связано с материковым Китаем, а в экономической — ИТ-индустрию, в первую очередь ее успехи и перспективы, поскольку от них в немалой степени зависит благополучие как самого обывателя, так и всего острова в целом. При таком раскладе, естественно, сюжетные линии эпопеи, в которой главные роли играют тайваньское правительство и лидеры здешней ИТ-индустрии, просто обречены на локальный успех. В то же время для остального мира причудливые изгибы этих линий остаются всего лишь эпизодами в вялотекущем противостоянии Китая и Тайваня, которое длится уже несколько десятилетий.

Недавний пример — в тайваньском министерстве экономики под занавес минувшего года в очередной раз пересмотрели нормативную базу, касающуюся инвестиций тайваньских ИТ-компаний в создание производственных мощностей в Китае, а затем неожиданно выдали разрешение сразу трем компаниям полупроводниковой отрасли (PSC, ProMOS и ASE) на строительство заводов по другую сторону Тайваньского пролива. Неожиданно, потому что в целом политика тайбэйских властей в отношении трансфера стратегических технологий, к носителям которых в коридорах власти принято относить полупроводниковые и жидкокристаллические производства, и вообще крупных бизнес-инвестиций в Китай, можно сказать, не особо изменилась. Более того, как следовало из комментариев чиновников, новые правила даже в какой-то степени ужесточают эту политику, поскольку в том, что касается стратегических инвестиций, рассмотрение заявок от компаний теперь, по всей видимости, будет более продолжительным, и вообще лишь две-три подобные заявки в год имеют шанс, пройдя все инстанции, получить высочайшее одобрение.

Остальным придется ждать, как, кстати, пришлось ждать PSC и ProMOS — производителям микросхем памяти, которым потребовалось два года, чтобы получить в итоге официальное разрешение на строительство в Китае заводов для выпуска продукции по технологии 0,18 микрон с использованием пластин диаметром 200 мм. По нынешним меркам это вчерашний, а возможно, и позавчерашний день полупроводниковой индустрии, и не случайно обе компании пока даже и не планируют выпускать в Китае чипы DRAM (что по-прежнему остается их основным бизнесом).

Примечательно, что третьей компанией, удостоившейся новогоднего подарка от тайбэйских властей, стала ASE — мировой лидер индустрии корпусной упаковки микросхем. Дело в том, что незадолго до декабрьской раздачи слонов эта компания стала едва ли не главным тайваньским ньюсмейкером 2006 года — в тот момент, когда консорциум инвесторов во главе с Carlyle Group объявил о своем намерении выкупить все выпущенные в обращение обычные акции ASE за 5,5 млрд. долл., что стало бы наивысшей суммой, когда-либо предлагавшейся за здешнюю компанию.

Двумя месяцами ранее под крыло Carlyle Group перешла компания Freescale Semiconductor. Сумма сделки составила 17,6 млрд. долл. — абсолютный рекорд среди вообще всех сделок подобного рода в сфере высоких технологий. Но, конечно, Carlyle Group значительно более известна не этим приобретением, и даже не тем, что действующим председателем совета директоров этой компании является не кто иной, как Луис Герстнер, возглавлявший корпорацию IBM с 1993 по 2002 год. Carlyle Group, прежде всего, известна своими связями, формальными и неформальными, с мировым политическим истеблишментом. Чего стоит одна только история ее взаимоотношений с семействами Буш и Бен Ладен. Экс-президент и отец нынешнего президента США, между прочим, значился консультантом Carlyle вплоть до 2003 года. Различные позиции в компании также занимали экс-госсекретарь США Джеймс Бейкер, бывший британский премьер Джон Мэйджор, экс-президент Филиппин Фидель Рамос, два таиландских премьер-министра и главный редактор журнала Time (с 1995-го по 2005 год) Норман Перлстайн. Список, что и говорить, внушительный. Разве можно упустить такой сказочный подарок, который по сути сам просится в качестве массовки для очередного эпизода эпической саги о тайваньских инвестициях через пролив?

Вячеслав Соболев — редактор тайваньского онлайн-издания DigiTimes.com, освещающего события и тенденции ИТ-индустрии в странах Юго-Восточной Азии

Разумеется, нет, но прежде на Тайване не преминули сыграть в свою любимую игру под названием «Слухи и опровержения». Сначала была утечка. В преддверии официального анонса в одной из тайбэйских газет появилась информация о готовящейся сделке одной из ведущих тайваньских ИТ-компаний с Carlyle Group. В газете, естественно, не удержались, чтобы не перечислить несколько имен, которые могли бы заинтересовать могущественного заокеанского инвестора. Увидев свои имена в этом перечне, в компаниях — тоже вполне естественно — забеспокоились по поводу возможных спекулятивных колебаний биржевых котировок акций и принялись сочинять опровержения. Было довольно забавно наблюдать, как лидеры здешней ИТ-индустрии (речь идет о таких компаниях, как, например, Acer и Quanta) дружно отрицали свою причастность к «подобного рода действиям».

Когда туман рассеялся, настало время поговорить о вечном. В сделке с Carlyle на Тайване увидели, главным образом, возможность для ASE обойти правительственные ограничения на инвестиции в Китай. Как? Очень просто: становясь в результате сделки частной компанией, в ASE получили бы возможность перерегистрировать компанию как американскую или гонконгскую, освободившись тем самым от обязательств перед тайваньским правительством. Подобное развитие событий, как отмечали в Тайбэе, стало бы ушатом холодной воды для властей, прилагающих отчаянные усилия, чтобы убедить ИТ-производителей не забывать о своих тайваньских корнях.

В комментариях говорилось о том, что сделка, если все пройдет благополучно, откроет тайваньским компаниям новую дверь для инвестиций в Китай, а в Taipei Times даже сравнили эту ситуацию с фильмом «Парк Юрского периода», перефразируя слова героя Джеффа Голдблюма («Жизнь всегда найдет выход») в форме неутешительного диагноза правящим кругам — «Компании тоже всегда найдут выход».

Ответная реакция властей не заставила себя долго ждать. Спасать положение пришлось тайваньскому президенту — Чен Шуэйбиен вместе с премьером Су Ценчангом в начале декабря лично отправились к председателю совета директоров ASE Джейсону Чангу, чтобы заручиться обязательством последнего сохранить компанию для Тайваня.

Миссия увенчалась успехом, и с таким козырем на руках в министерстве экономики уже могли чувствовать себя вполне уверенно, примеривая на себя костюм Санта-Клауса. Вместе с PSC, ProMOS и ASE раздача подарков коснулась и TSMC. Этой компании власти еще в 2003 году дали зеленый свет на строительство в Шанхае завода по выпуску микросхем по 0,25-микронной технологии с использованием 200-миллиметровых подложек. Теперь в TSMC могут с чистой совестью перепрофилировать данное производство под технологию 0,18 микрон, а в коридорах власти могут с облегчением констатировать, что и в правительстве умеют «находить выход». Очередной сезон бесконечного сериала остался позади, на прощание подарив поклонникам надежду на то, что и следующие эпизоды будут не менее драматичными. 

Поделитесь материалом с коллегами и друзьями