Проблема заключается в том, что в стране постоянно появляются организации, которые самостоятельно уполномочивают себя осуществлять сбор вознаграждений за пользование авторскими правами. Это позволяет компаниям, торгующим музыкой в формате MP3 через Internet, действовать по «лицензии» любого из таких «обществ по коллективному управлению авторскими правами» и заявлять о легальности собственного бизнеса. Правообладатели просят правительство утвердить в качестве организации, уполномоченной на осуществление авторских сборов, АНО «Российская фонографическая ассоциация».