Предусматриваемые законопроектом критерии вхождения ИТ-компаний в льготный налоговый режим могут быть изменены

На прошлой неделе в Государственной думе прошел круглый стол, посвященный законодательному обеспечению создания технопарков и развития высокотехнологичных производств. Инициатором проведения круглого стола был член фракции «Единая Россия», первый зампред думского комитета по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев. В качестве участников были приглашены представители отраслевых ассоциаций, компаний, научных учреждений и общественных организаций, которые высказали свои предложения по заявленной теме.

Владимир Горбачев выразил уверенность, что закон о налоговых льготах для ИТ-компаний будет принят, а планка в 100 сотрудников — снижена

Больше всего предложений, касающихся ИТ-отрасли, выдвинул президент ассоциации «Руссофт» Валентин Макаров. Из идей, которые он предложил, в итоговые рекомендации круглого стола попало, например, предложение о создании по примеру Индии федерального агентства по поддержке высокотехнологичного экспорта. В целом же больше всего, по словам Макарова, компании-экспортеры программного обеспечения ждут снижения налогов, улучшения системы подготовки кадров, снижения административных барьеров экспорта, поддержки участия компаний в международных маркетинговых мероприятиях, создания в России технопарков.

О проблемах высокотехнологичного производства говорил первый заместитель генерального директора «Концерна Sitronics» Михаил Чураков. С его точки зрения, таможенное и налоговое законодательство и правоприменительная практика существенно затрудняют производство на территории РФ. В частности таможня может по своему усмотрению относить одни и те же комплектующие к разным категориям товаров с разными ставками пошлин, а получить возмещение экспортного НДС из бюджета в последнее время практически невозможно.

Круглый стол пришелся как раз на месячный перерыв между первым и вторым чтением законопроекта о налоговых льготах для ИТ-компаний, который предусматривает для экспортеров программного обеспечения единый налог в размере 6% от прибыли. В первом чтении он был принят 12 мая, и до 12 июня депутаты будут формулировать поправки. Горбачев предложил присутствующим представить в комитет свои предложения по законопроекту.

Одно из положений закона, вызвавшее наибольшее недоумение у представителей отрасли, скорее всего, будет изменено. Речь идет о критериях вхождения компаний в новый налоговый режим. В нынешнем варианте говорится, что льготой смогут воспользоваться лишь те компании, у который доля экспорта программного обеспечения в обороте составляет не менее 70%, а численность сотрудников составляет не менее 100 человек. Таким образом, действие закона будет распространяться лишь на несколько самых крупных компаний, а подавляющее большинство участников рынка останутся за бортом этой налоговой схемы.

В сопроводительных документах к законопроекту говорится, что средняя численность сотрудников в ИТ-компаниях не превышает 50 человек. На несоответствие между заявленными целями законопроекта (поддержать ИТ-отрасль) и конкретным его содержанием (предоставить льготы только самым крупным игрокам) в своем заключении сначала обратило правительство, а теперь и депутаты.

«Я считаю, что ко второму чтению критерии отбора будут изменены», — сказал Горбачев еженедельнику Computerworld Россия. 

Поделитесь материалом с коллегами и друзьями