CIO, США

Дискуссия по вопросу, как и кому управлять Сетью, состоявшаяся в ходе ноябрьской конференции Организации Объединенных Наций, выявила усиление раскола по вопросу управления Internet, что может привести к изменениям в механизме использования Всемирной Паутины.

Цель Всемирного саммита по информационному обществу, который прошел в Тунисе 16 ноября, — предложить идеи и стратегии по распространению Internet и других технологий коммуникаций на мир развивающихся стран. Но эта цель отошла на второй план в связи с попытками ряда влиятельных в мире государств передать управление структурой Internet международной организации. В ООН эта идея не нашла поддержки. Если подобное соглашение не будет достигнуто, вполне возможно, что эти страны в конце концов создадут свои собственные версии Internet со своими правилами его использования, и этот шаг может иметь самые разрушительные последствия для международного электронного бизнеса.

Сейчас Internet координируется ICANN, независимой организацией, которая имеет международное представительство, но находится на территории США и тесно связана с американским правительством. Эта организация присваивает доменные имена и поддерживает соответствие между IP-адресами и доменами.

Представители многих стран, в том числе Бразилии, Китая и Южной Африки, утверждают, что фактический контроль Правительства США над ICANN не соответствует статусу международной сети. Они, в частности, ссылаются на то, что существующая структура управления не поддерживает доменные имена, в которых используются символы, отсутствующие в языках стран Западной Европы, и уже в силу этого World Wide Web становится менее доступной для тех, кто не владеет такими языками.

Предложения по интернационализации Сети не привлекали к себе особенного внимания до сентября, когда Европейский Союз изменил свою позицию и решил их поддержать.

«Мы стремимся найти новую модель, которая позволит управлять Internet на основе сотрудничества со всеми правительствами и участниками, поскольку Internet — это глобальная инфраструктура», — заявил Мартин Селмайр, представитель комиссара ЕС по информационному обществу и СМИ Вивьен Рединг.

Представители американского и международного бизнеса согласны с тем, что необходимо расширить сферу доступа Internet, но при этом важно не плодить новую бюрократию.

«Бюрократия никак не согласуется с природой Internet», — утверждает Эйша Хассан, директор Международной торговой палаты по проблемам технологий связи и информации.

США вряд ли согласятся на какие-либо изменения в структуре управления Internet. А у сторонников интернационализации практически нет аргументов, за исключением угрозы создания новых региональных или национальных сетей, которые могут быть несовместимы с существующей Internet. Если это произойдет, Internet перестанет быть открытой глобальной сетью.

Участники переговоров планировали встретиться еще раз до начала саммита. Но, как считает Хизер Шау, директор по вопросам телекоммуникаций и электронной коммерции Совета США по международному бизнесу, обе стороны настолько убеждены в верности своих позиций, что пока соглашение кажется маловероятным.

Поделитесь материалом с коллегами и друзьями