Предпринимателей готовят к проверкам легальности программного обеспечения
Нелегальное программное обеспечение используется на многих предприятиях малого бизнеса — и не только потому, что пиратские программы ощутимо дешевле лицензионных. Зачастую руководство фирм не догадывается, какие экономические и юридические последствия могут быть из-за пренебрежения правами разработчиков. В ближайшее время проверки легальности используемого программного обеспечения станут проводиться гораздо чаще. Это связано в значительной мере с тем, что РФ планирует вступить в ВТО, и мировое сообщество будет пристально следить за обеспечением у нас в стране норм международного права, в частности авторских прав и защиты интеллектуальной собственности. Для того чтобы рассказать руководителям организаций об их «правах и обязанностях», Центр развития предпринимательства Восточного административного округа столицы провел семинар-совещание «Порядок проведения проверок, административная и уголовная ответственность за использование нелицензионного программного обеспечения предприятиями малого бизнеса».
Бизнес под угрозой?
На протяжении двух часов юристы и представители компаний-производителей убеждали, что использование пиратских программ может влететь в копеечку. С одной стороны, как показывают примерные расчеты, стоимость программного обеспечения для рабочего места менеджера примерно равна цене персонального компьютера, а для бухгалтера и юриста — вдвое дороже стоимости «железа». С другой, как заявил директор Некоммерческого партнерства поставщиков программных продуктов Дмитрий Соколов, если компьютеры, которые изъяли в ходе оперативно-следственных мероприятий, не вернули в течение десяти дней, то компания рискует никогда не выйти на прежний уровень рентабельности. Соответственно, приобретая диски с программами у пиратов, предприятие становится уязвимым.
При этом законодательство год от года становится все строже. Еще недавно санкции обычно ограничивались условными сроками, так как эти преступления расценивались как небольшой или средней тяжести, и если подсудимый впервые нарушил закон, то у суда была возможность назначить ему условный срок. Но в начале этого года вступил в силу закон, который внес изменения в ст. 146 (ч. 3), и теперь организованное пиратство попало в разряд тяжких уголовных преступлений.
По статье 7.12 Кодекса об административных правонарушениях, если размер ущерба меньше 50 тыс. рублей, то наступает ответственность административная, если 50 тыс. и выше — уголовная.
Кто в ответе
Вопрос о возмещении ущерба рассматривается либо в отдельном судопроизводстве, либо в рамках процесса по гражданскому иску. Ответственным лицом может быть как руководитель предприятия, так и системный администратор, если он подписал ответственность во время ознакомления со своими должностными обязанностями. Если сотрудники компании самостоятельно устанавливают на компьютеры программы, то и в этом случае ответственность несет руководитель компании.
Поэтому руководству важно принимать меры по выявлению пиратских программ до того, как это сделают представители «органов». А чтобы проверочные мероприятия были проведены в соответствии с законом, они обязательно должны быть инициированы руководителем или заместителем руководителя отдела внутренних дел о проведении проверки по конкретному адресу. Обычно его сотрудники приходят на фирму и начинают визуальный осмотр, проверяют наклейки, сертификаты подлинности и т. д. Они имеют право опечатать и изъять на экспертизу материальные носители, если при визуальном осмотре есть основание полагать, что программное обеспечение было приобретено и установлено с нарушением закона.
В качестве мер, обеспечивающих спокойствие, Екатерина Громова, менеджер по коммуникациям «антипиратского» отдела представительства Microsoft, рекомендовала следующее: выяснить, какое программное обеспечение используется в организации, провести инвентаризацию (эту процедуру можно автоматизировать; так, у Microsoft есть специальный инструментарий, который можно бесплатно скачать с сайта), сравнить, сколько программ имеется и сколько на них есть лицензий, докупить недостающие лицензии.
Для поддержания лицензионной чистоты программного обеспечения стоит вести базу данных, в которой хранить информацию о покупке лицензий, а также вносить эту информацию в финансовые документы компании, кроме того, нужно следить за тем, чтобы на всех покупаемых ПК были наклеены сертификаты об установке легальной операционной системы.
Так что, похоже, предпринимателям придется теперь или всерьез обеспокоиться приобретением «законных» программ и лицензий, или перейти на бесплатно распространяемые программные продукты.