26 июня в Москве состоялась всероссийская онлайн-конференция «Электронное актирование – 2020». Организаторами конференции выступили Федеральное казначейство, Федеральная электронная площадка ТЭК-Торг и Торгово-промышленная палата Российской Федерации.

Для открытого диалога и обсуждения нововведений в сфере государственных закупок собрались все стороны закупочного процесса – более 7000 представителей государственных и муниципальных заказчиков, Федерального казначейства, ФАС России, электронных торговых площадок, экспертного и предпринимательского сообществ из 83 субъектов Российской Федерации.

В ходе конференции эксперты рассказали о функциональных возможностях Единой информационной системы в сфере закупок, особенностях электронного актирования, в том числе в сфере строительства, взаимодействии ЕИС в сфере закупок с системами бухгалтерского учета, особенностях закупок лекарственных препаратов, продемонстрировали функционал электронного актирования в ЕИС в сфере закупок и ответили на многочисленные вопросы участников.

Генеральный директор Федеральной электронной площадки ТЭК-Торг Дмитрий Сытин в своем приветственном слове отметил: - «В апреле этого года мы провели первую всероссийскую онлайн-конференцию «Госзакупки-2020», на которой каждый участник смог задать наболевшие вопросы и получить ответы от представителей регуляторов в сфере контрактной системы. В ходе конференции мы увидели высокий интерес к теме электронного актирования и получили огромное количество вопросов со стороны участников встречи. Этот интерес неслучаен, ведь новый электронный формат подписания документов о приемке в ЕИС в сфере закупок значительно расширяет возможности взаимодействия поставщика и заказчика, и, что немаловажно, создает необходимые условия для повышения эффективности контроля за исполнением контрактов».

Масштабную работу по совершенствованию законодательства в сфере закупок и закупочной деятельности ведет Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Предприниматели-члены ТПП РФ в большинстве своем являются активными участниками закупочных процессов. По мнению вице-президента ТПП РФ Елены Дыбовой, введение электронного документооборота может стать благоприятным условием для выхода заказчиков и поставщиков в единое экономическое пространство, а региональным поставщикам позволит расширять свою деятельность до федерального уровня.

«Несмотря на сложный экономический период в стране, обусловленный пандемией коронавируса, интерес к госзакупкам не падает. Однако проблемы с доступом бизнеса к работе с госзаказом остаются. До сих пор сохраняются вопросы в части нарушения условий оплаты со стороны заказчика. Часто возникают ситуации с демпингом цен», - заявила Елена Дыбова. - «Зачастую для бизнеса становится уже не рентабельным участие в закупке, однако, в связи с тем, что в текущей ситуации рынок госзакупок чуть ли не единственная возможность реально заработать, бизнес вынужден соглашаться на такие условия».

Об итогах работы Федерального казначейства в сфере закупок за 2019 год и реализации планов на 2020-2021 годы, а также об основных положениях «оптимизационного» законопроекта рассказала заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе.

«В целях оптимизации закупочной деятельности Федеральным казначейством запланирован ряд новаций, реализация которых уже активно ведется. В частности, планируется сокращение закупочных процедур и контрактации, введение структурированного электронного контракта, электронного акта приемки товаров, работ, услуг. ЕИС функционально уже готова к вступлению в силу данной нормы законопроекта, функционал активно применяется как сервисная возможность. Также появились важные новации - возможность электронного обжалования через ЕИС в сфере закупок, возможность одностороннего расторжения и уведомления при расторжении через ЕИС в сфере закупок, введение универсальной переквалификации, юридически значимой переписки в ЕИС и др. Кроме того, активно развивается инструмент защиты прав поставщика и заказчика - Независимый регистратор, обеспечивающий фиксацию ошибок, в том числе на электронных площадках. Это очень серьезный и важный инструмент, это прозрачность работы участников рынка и заказчиков. Сегодня электронным актированием уже охвачены контракты на сумму 25 миллиардов рублей».

Заместитель начальника управления развития контрактной системы Федерального казначейства Кристина Маркова в своем выступлении отметила: «С 1 января мы официально запустили сервис на применение электронного акта через ЕИС. Новая система позволяет организациям и компаниям достигать более высоких результатов и оптимизировать и внутренние процессы, и взаимодействие с внешними контрагентами, формировать и подписывать «единый документ о приемке». Уже в июле запускаем работу приемочной комиссии в ЕИС, а в октябре будет реализован электронный акт в сфере строительства. В перспективах развития перевод третьих лиц в ЕИС в сфере закупок, а также обеспечение взаимодействия с бухгалтериями заказчиков и поставщиков. К апрелю 2021 года мы сможем осуществить полный переход от бумажного документооборота к электронному и ввести обязательное применение электронного акта через ЕИС в сфере закупок».