Кабмин Украины утвердил концепцию развития телекоммуникаций

Во время очередного заседания кабинета министров Украины 31 мая была одобрена концепция развития телекоммуникаций на Украине до 2010 года (распоряжение кабмина № 302-р). Новая концепция содержит множество положений, касающихся развития телекоммуникаций во всей стране, и в первую очередь в регионах с недостаточным уровнем распространения сетей общего пользования, а также усовершенствования механизма влияния со стороны государства на последующее развитие рыночных отношений в сфере телекоммуникаций.

В концепции отражены планы ускоренного развития телекоммуникационной отрасли Украины, которые предполагают расширение уровня рынка Internet-доступа и расширение сетей мобильной связи третьего поколения. Кроме того, в концепции заложен план перехода телекоммуникационных сетей на новые технологии, а также научные разработки в этой области.

В течение нескольких последующих лет Украина увеличит емкость телефонных сетей общего пользования на 2,15 млн. телефонных номеров (до 13 с лишним млн.)

Планируется также, что в течение нескольких последующих лет Украина увеличит емкость телефонных сетей общего пользования на 2,15 млн. телефонных номеров (до 13 с лишним млн.). Это, как предполагается, ликвидирует очереди на установку телефонов, которые, к сожалению, все еще достаточно велики. Кроме того, для повышения качества работы сетей планируется замена устаревшего аналогового оборудования на цифровое — как говорится в концепции, его доля вырастет до 40%.

Также планируется увеличение количества абонентов кабельного телевидения: предполагается, что к 2010 году их будет на 2 млн. больше, чем сейчас, — около 4,63 млн. Пользователей Internet также прибудет — примерно на треть. При этом каналы доступа должны быть достаточно «широкими», чтобы предоставлять конечному пользователю «максимальное количество» информационных услуг. Этому будет способствовать развитие локальных домовых сетей, с помощью которых пользователь получит доступ и к глобальной Сети. Особое внимание уделят увеличению количества пользователей Internet в сферах культуры, медицины и образования.

Не обошел вниманием кабинет министров и спутниковую связь. Планируется создание собственной Национальной системы спутниковой связи Украины — для экономии средств, ныне тратящихся на аренду таковых у других государств. Впрочем, если смотреть на вещи реально, вряд ли создание системы поможет сохранить деньги, скорее всего, такой шаг рассматривается как средство для повышения национального престижа. Но все же в концепции подчеркивается, что Национальная система спутниковой связи значительно расширит применение спутниковых систем в обеспечении телекоммуникационными услугами населения, государственных и коммерческих потребителей.

Позаботились украинские чиновники и о негосударственных операторах связи: для тех компаний, которые будут оказывать населению общедоступные услуги телекоммуникаций, предусматривается компенсация.

Продвижению телефонных сетей и сетей доступа к Internet в сельских районах в концепции уделяется особое внимание. Предполагается, что в таких районах будет установлено более 400 тыс. телефонных номеров — в основном в библиотеках, учебных и медицинских заведениях, других общественных местах. Таксофонами и переговорными пунктами собираются оснастить поселки с населением от 50 человек. Если же количество жителей превышает 500 человек, в населенном пункте будут также установлены и точки коллективного доступа к Internet. Предполагается, что последние будут созданы на базе почтовых отделений или подобных объектов социальной направленности. Как ни странно, все эти обновления планируется вводить без привлечения бюджетных средств.

В концепции развития телекоммуникаций отмечены также мероприятия по улучшению качества связи — одним из таковых является введение в действие международных стандартов качества ISO и рекомендаций Международного союза электросвязи. Кроме того, государство решило наконец урегулировать деятельность использования доменных имен в украинском сегменте Internet.

Все эти планы украинских чиновников замечательны. Однако без нормальной конкурентной среды для развития производства и сбыта информационных услуг, без демонополизации рынка и стабильности законов все эти пункты концепции грозят остаться лишь планами. Поэтому для улучшения экономической ситуации на Украине в телекоммуникационной сфере необходимо как минимум добиться привлечения инвестиций, а там, глядишь, все начнет развиваться само собой.