Мининформсвязи будет бороться с монополией на высокоскоростной доступ

Стимулирование распространения технологий широкополосного доступа станет одной из ближайших задач Мининформсвязи РФ. Такое заявление сделал заместитель министра Дмитрий Милованцев, открывая прошедшую в Москве конференцию «Инвестиции и связь в России». По его словам, министерство подготовит ряд инициатив, которые коснутся лицензирования технологии WiMAX и обеспечения конкурентного доступа участников рынка к инфраструктуре «последней мили».

Доступ в Internet и передача данных могут стать основным локомотивом телекоммуникационного рынка. Прежний двигатель, сегмент мобильной связи, уже достиг стадии физического насыщения. Темпы его развития в ближайшее время упадут, и подняться он сможет, по мнению Милованцева, лишь в 2008-2009 году за счет роста объема дополнительных услуг в сетях третьего поколения.

По формальным показателям проникновение мобильной связи сегодня уже превышает 100%, но реальная цифра находится в пределах 60-70%. Рост доходов операторов от дополнительных услуг хотя и присутствует, но все равно не останавливает снижение показателя ARPU (средний доход на одного абонента. — Прим. ред.).

Говоря о секторе передачи данных, Милованцев отметил, что доходы растут в нем очень быстро, но сам размер сектора продолжает оставаться достаточно маленьким. По данным Мининформсвязи, объем сегмента передачи данных вырастет с 30,7 млрд. рублей в 2004 году до 74,6 млрд. рублей в 2008-м.

«Для того чтобы влияние этого сектора было доминирующим, нам надо сделать так, чтобы проникновение широкополосного доступа стало массированным, чтобы оно затрагивало не только крупные города, но и регионы», — полагает он.

«В настоящее время компании ?Связьинвеста? развивают собственные ADLS-проекты, но темпы внедрения широкополосного доступа нельзя назвать устраивающими, — продолжил Милованцев. — Стоимость широкополосного доступа остается крайне высокой... мы видим задачу регулятора в стимулировании конкуренции в этом сегменте».

Одна из главных причин, сдерживающих конкуренцию, — монополия «Связьинвеста» на инфраструктуру. Милованцев выразил надежду на то, что действия регулятора по демонополизации этого сектора, а также альтернативные технологии позволят разрушить монополию. Одной из таких технологий может стать WiMAX.

Какой-то специальной стратегии развития широкополосного доступа у министерства нет, однако, «есть видение того, как этот вопрос должен решаться». По расчетам Мининформсвязи к 2008 году широкополосный доступ будет занимать доминирующую долю.

В одном отдельно взятом регионе, в Москве, это уже произошло. По данным крупнейшего столичного провайдера широкополосного доступа «МТУ-Интел» (в 2005 году компания заняла 39% рынка), в прошлом году высокоскоростные подключения в Москве по количеству обошли коммутируемые.

По данным, которые привел директор по развитию компании «МТУ-Интел» Сергей Плотников, услугами коммутируемого доступа пользовалось 590 тыс. домохозяйств, а широкополосным доступом — 610 тыс. При этом количество первых начало сокращаться с достигнутого в 2004 году пикового значения в 720 тыс. В компании рассчитывают, что по итогам 2006 года широкополосным доступом будут пользоваться 800 тыс. домохозяйств, а коммутируемым — только 500 тыс. За последние пять лет среднегодовые темпы прироста абонентской базы высокоскоростных подключений составили 72,7%.

Как правило, вместе с доступом в Internet, провайдеры предлагают своим клиентам услуги VoIP и платное телевидение (Triple Play). По данным на начало апреля, на услугу «Стрим-ТВ» подписалось 14,5 тыс. абонентов, при этом 50% подписчиков выбрали расширенный набор телеканалов. Услуги, предусматривающие оплату отдельных телефильмов, пока не столь востребованы — на каждого абонента приходится в среднем 0,5 заказа в месяц. Однако в перспективе они могут оказаться важным источником дохода операторов на фоне снижающегося ARPU от основных услуг.

По расчетам «МТУ-Интел» размер рынка широкополосного доступа и платного телевидения в России составляет 600 млн. долл., к 2010 году он должен вырасти до 1,5 млрд. долл., треть из них будет приходиться на Москву. По словам Плотникова, к 2010 году проникновение широкополосного доступа в стране составит 30-40%, а платного телевидения — 20-30%.